Réaliser une évaluation en 4
étapes comme indiqué dans notre dernier post (texto du lundi 23 mars 2015),
suppose d’avoir été sélectionné au préalable après avoir franchi un certain
nombre d’épreuves.
En effet, l’équipe ou la personne
qui est appelé à procéder à une évaluation se doit d’avoir été sélectionné par
les commanditaires de l’évaluation. Il s’agit d’être qualifié après examen d’une
réponse à l’appel à manifestation d’intérêt (AMI). L'AMI est un mode de
présélection des candidats, barrière servant à éliminer certains évaluateurs qui
ne présentent pas des aptitudes sur la compréhension de la problématique de l’évaluation.
Dans le cadre de cette procédure éliminatoire, les candidats sont invités à
soumissionner lors de futures procédures restreintes. Cette procédure restreinte
implique qu’on reçoit l’appel d’offre (2ème épreuve de sélection) offre
à laquelle il faut apporter une réponse permettant au commanditaire ou au
comité de sélection ou de pilotage, de choisir l’offre économiquement la plus
avantageuse, sans négociation, sur la base de critères objectifs préalablement
portés à la connaissance des candidats. L’évaluateur définitivement sélectionné
doit par la suite signé un contrat avec le commanditaire de l’étude, et
recevoir enfin une lettre de mission ou de cadrage.
Il est conseillé de maitriser
parfaitement ce parcours, les procédures auxquelles il faut se soumettre pour
éviter des surprises.
Pour plus de clarté examinons en
à quoi sert un Appel d’Offres ?
L’Appel d’Offres est une
procédure organisée par la Maitrise d’Ouvrage (MOA) d’un projet, afin de
sélectionner le prestataire proposant les services ou expertises les plus
adaptées à son besoin et au meilleur prix. L’appel d’offres est une mise en
compétition, les Soumissionnaires devront donc s’attacher à proposer des offres
présentant le meilleur rapport qualité/prix, au regard du besoin du
Commanditaire.
Pour que cette mise en concurrence
soit efficace, il faut des besoins bien exprimés au travers de Termes de
Référence (TDR) clairs et complets. Les TDR sont l’occasion pour le
Commanditaire de prendre le temps de répondre à la question : qu’est-ce que je
veux ? Les TDR fournissent aux Soumissionnaires des informations essentielles
pour établir un devis ou une offre pertinents et réalistes, et prendre des engagements
qu’ils pourront tenir. Il faut aussi des règles du jeu retranscrites en
critères de sélection, qui illustrent ce que l’on attend. Enfin, il faut une
consultation d’un panel de candidats pertinents. La mise en concurrence est
obligatoire pour la passation de marchés. Les procédures dites de gré-à-gré ne
peuvent être envisagées qu’à titre exceptionnel, dans des cas d’urgence ou
d’unicité de prestataire par exemple.
L’Appel d’offres est donc la
procédure la plus répandue pour réaliser une passation de marchés
Différents types de marché et
différents types d’appels d’offres
Il existe 3 principaux types de
marché, pour lesquels les types d’Appels d’offres recommandés sont différents :
• Marchés
de travaux
• Marchés
de fournitures
• Marchés
de prestations intellectuelles
Un Appel d’Offres peut être :
- ouvert : l’AO est publié et
diffusé largement, sans limitation a priori du nombre de candidats. Tout
prestataire répondant aux pré-requis donnés dans le Dossier d’Appel d’Offres
peut proposer une offre
- restreint : l’accès à l’AO est
limité à une liste restreinte de candidats (short-list), retenus grâce à une
phase de présélection via un Avis à Manifestation d’Intérêt
Il est possible pour
des marchés de taille restreinte de procéder à des consultations directes d’une
liste de candidats d’ores et déjà identifiés comme des opérateurs de qualité.
Dans tous les cas, la procédure
d’Appel d’Offres doit respecter la législation locale en vigueur.
Ainsi compris, nous vous invitons à prendre note des
conseils ci-dessus.
La Rédaction de
SOGEVAL.
Email : sogevale@gmail.com
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